Кадастровый учет недвижимости – это комплекс мероприятий, направленных на описание и индивидуализацию объекта недвижимости, в результате чего он приобретает характеристики, позволяющие выделить объект из числа других в гражданском обороте. В тех случаях, когда объект недвижимости только образован, проводится одновременно постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости.
Порядок осуществления кадастрового учета
Порядок, условия и особенности осуществления государственного кадастрового учета, КУ, определены положениями ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости». Согласно ему, КУ предполагает внесение сведений об объекте и его характеристиках в государственный реестр недвижимости в целях уникализации объекта и присвоения ему индивидуального кадастрового номера.
КУ может проводиться как самостоятельная процедура, так и в комплексе с госрегистрацией права собственности на объект.
Обратите внимание! Отдельно от госрегистрации КУ проводится лишь в случаях, когда объект претерпел существенные изменения - произведена реконструкция или изменилась планировка - Но права на него переходу не подлежали.
Одновременно с госрегистрацией КУ проводится в случаях образования новых объектов: образования нового земельного участка, строительство нового дома. По этому принципу объекты, подлежащие КУ делятся на ранее учтенные и вновь образованные.
В соответствии со ст. 29 ФЗ № 218, порядок КУ включает в себя следующие этапы:
- Прием регистратором заявления о проведении КУ.
- Проведение регистратором правовой экспертизы поданных документов на предмет наличия оснований для КУ.
- Внесение в ЕГРН сведение, необходимых для КУ.
- Выдача заявителю документов, подтверждающих факт провождения кадастрового учета.
Обратите внимание! С момента выдачи документов объект считается поставленным на КУ, если ранее он не числился в ЕГРН, и по своим техническим характеристикам отвечающим сведениям, содержащимся в ЕГРН.
Право постановки на ГКУ
В общих случаях постановку на КУ любого объекта осуществляет собственник либо лицо, намеренное стать таковым. Если собственник несовершеннолетний либо недееспособный, от его лица вправе выступать законные представители. Если ребенок достиг 14 лет, он вправе самостоятельно обращаться к регистратору. При необходимости собственник вправе назначить для похождения КУ уполномоченного представителя. Для этого на него оформляется нотариальная доверенность.
Куда обращаться
Исключительным правом администратора ЕГРН и регистратора по КУ обладает Росреестр. Обратиться в него можно несколькими способами, в том числе:
- лично, в ближайшее к месту жительства подразделение Росреестра;
- по почте, направив документы заказным письмом с уведомлением;
- через ближайшее подразделение МФЦ;
- удаленно через сайт Росреестра;
- на дому по программе «Выездное обслуживание», которое доступно для инвалидов I-II групп, ветеранов и инвалидов ВОВ.
Необходимые документы
Итоговый пакет документов будет зависеть от индивидуальных особенностей ситуации и от вида объекта. Базовый пакет документов включает:
- заявление о проведении КУ и госрегистрации;
- копия паспорта заявителя;
- технический план, если постановке на КУ подлежит объект капитального строительства;
- межевой план, если ГКУ проводится в отношении земельного участка;
- акт обследования, акт согласования границ земельного участка;
- документы о праве собственности на объект;
- схема размещения участка на публичной кадастровой карте;
- решение органа местной власти о выделении земельного участка;
- карта-план, подготовленная в результате комплексных кадастровых работ;
- доверенность, если документы подаются представителем собственника.
Сроки при кадастровом учете
Срок осуществления КУ зависит от порядка подачи документов, а также от того, проводится ли вместе с ним госрегистрация прав на объект. В общих случаях заявление о КУ, поданное непосредственно в Росреестр, рассматривается в 5-дневный срок. Если документы поданы через МФЦ – 7 дней.
Обратите внимание! Если одновременно с КУ проводится и госрегистрация права, сроки оформления увеличиваются до 10 и 12 рабочих дней соответственно.
Получение документации
Ранее документом, подтверждающим постановку объекта на кадастровый учет, выступал кадастровый паспорт. Однако, с 2017 года они более не выдаются. Вместо них заявители могут получить выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта. Оформить ее можно как в электронной форме, так и в бумажном виде. За КУ госпошлина не взимается. Если КУ сопряжен с госрегистрацией, размер пошлины составит 2 тыс. рублей.
Обратите внимание! Информация из выписки актуальна на момент ее выдачи. Для совершения сделок в отношении поставленного на учет объекта, если такие сделки совершаются по прошествии времени, рекомендуется получать актуальную выписку из ЕГРН. Оформление ее в электронном виде обойдется в 300 рублей.
Отказ и приостановка кадастрового учета
Государственный регистратор вправе приостановить проведение КУ и отказать в его осуществлении.
Приостановление ГКУ
В соответствии со ст. 26 ФЗ № 218, регистратор вправе приостановить осуществление КУ, если:
- заявитель, указанный в заявлении на ГКУ в качестве собственника, таковым не является;
- с заявлением о проведении ГКУ обратилось лицо, не имеющее право обращаться в Росреестр с таким заявлением;
- выявлены противоречия между существующими и заявленными правами;
- представлен неполный пакет документов для осуществления ГКУ;
- заявитель представил поддельные документы либо документы содержат недостоверные сведения;
- форма представленных документов не соответствует требованиям законодательства;
- акт государственного либо муниципального органа власти о выделении земельного участка вынесен вне пределов компетенции такого органа;
- объект не является недвижимостью;
- участок использован не в соответствии с видами разрешенного использования.
Обратите внимание! Приостановление КУ осуществляется до момента, пока причины, послужившие основанием для этого, не будут устранены, но не более чем на 3 месяца. По отдельным основаниям для приостановления закон устанавливает специальные сроки. О приостановлении КУ заявителю сообщается в письменном виде.
Отказ в ГКУ
В соответствии со ст. 27 ФЗ № 218, если по истечении указанного срока причины для приостановления КУ не устранены, регистратор обязан направить заявителю отказ в проведении кадастрового учета.
