Субсидия пенсионеру-инвалиду на ЖКУ, если он проживает один в квартире, принадлежащей родственнику

У инвалида умерла мать. Завещание оставила на дочь, так как побоялась за сына-инвалида, что найдутся добрые люди и оставят без жилья.

Дочь — вдова с малолетними детьми, проживает в другом городе и 6 лет судиться с родственниками умершего мужа за имущество детей. Теперь вынуждена содержать брата-инвалида, который к тому же после смерти матери совершил попытку суицида и сломал позвоночник. Выплачивает за него кредит, который дал сбербанк под пенсионную карточку. Ситуация для нее неподъемная. Обратилась в органы опеки. Ответ — нам он не нужен отчитываться, опека — ваша. В интернат суицидников не берут. Но можно заинтересовать. Если на нем есть недвижимость… можно определить в интернат, тогда кто-то из сотрудников может взять опеку на себя. В квартире прописан. В интернат его помещать жалко и трудно.

Готова ему помогать. Как можно оформить субсидию на ЖКУ, если он не является собственником. Положен ли ему социальный работник, так как ездить часто в другой город она не может. Ей надо содержать двоих несовершеннолетних. Взносы на капремонт и техобслуживание должен оплачивать собственник? Кто формально должен оплачивать комуслуги? Как можно получить доп выплаты хотя бы до прожиточного минимума. На 2 тыс руб в месяц жить человек не может. Что за законы? Дочь от такого наследства получает только пожизненные расходы на содержание брата-инвалида. Но у нее дети и он ее моложе на десяток лет.

Почему опека поможет устроить в интернат, если на нем есть собственность?

Опекун же не может распоряжаться собственностью опекаемого или нет?

Может ли собственность отойти интернату за допуслуги по содержанию, если не хватает пенсии?

Куда обращаться за субсидией известно. Выкатили список документов из разных инстанций 20 штук. Ответ абсолютно не информативен. Наше законодательство в открытом доступе, можно почитать. Для этого помощь юриста не нужна. Вопросы касаются их практического соблюдения и применения, и они уже заданы. ​Судебная практика по каким делам? О признании недееспособным?